践行“枫桥经验” 谱写为民服务新篇章

　　面对近年来全区经济社会加快发展随之带来的外来务工人员增多、人口流动频繁、社会治安管理难度加大等新挑战和新问题，武威市公安局凉州分局认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，以建设更高水平、更高质量的“平安和谐新凉州”为总目标，进一步整合资源、创新举措，积极践行新时代“枫桥经验”，实施社区警务与综治管理一体建设、融合发展，逐步创建了“共建共治共享”的社会治理新格局，基层社会治理能力显著提升。
　　一是强化社区警务建设，为融合发展打下坚实基础。在前期调研、准确把握中心城区社会治安特点、治安要素的基础上，根据《甘肃省城乡社区警务工作规范》有关规定，共划分警务区219个，建成社区警务室202个(其中3A级警区警务室7个)，并精挑细选23名政治素质过硬、业务能力强、会做愿做群众工作的社区民警，相应成立了23个以民警姓名命名的警务室，致力拉近警民关系;积极推动落实社区民警专职化，保障下倾、警力下沉，配备社区(驻村)民警241人、辅警408人，社区警力占派出所总警力的57.8％。按照省、市、区统一安排部署，共聘任中心治安户长442名，治安户长1979名，实现了行政村、自然村治安户长覆盖率100％，集中开展业务培训会60余场次，督促治安户长协助社区民警扎实开展治安巡逻防范、入户调查与流动人口登记、矛盾纠纷调解、重点人口管理、基础信息采集等工作，选聘的治安户长充分发挥“人熟、地熟、情况熟、群众基础好”优势，积极协助派出所开展治安基础防控工作，全区刑事、治安案件发案率明显下降。在今年3月份省公安厅组织召开的全省治安户长工作会议上，凉州区公安局被评为“治安户长工作先进单位”，有42名治安户长被评为“省级优秀治安户长”。
　　二是创新工作机制，着力推动社区警务、综治管理融合发展。积极汇报区委、区政府和区委政法委，将社区警务纳入社区综治工作体系中，按照“街道牵头、综治协调、公安配合、整合资源、优势互补、协作共赢”的工作思路，建立社区警务综治一体化推进工作领导小组，全面整合社区民警、社区干部、综治网格员、治安户长、治安积极分子等群防群治力量，联合开展综治维稳工作;依据社区面积、人口、数量、治安状况等划分若干网格，每个网格配备1名网格员，把群防力量定岗在综治网格内，将社区警务和民生服务无限融合，打破条块分割的社区工作模式，将就业、社保、综治、民调、消防、环保、安全等民生服务工作、基础警务工作下沉到网格，形成“下去一把抓、上来再分家”的社区综治警务新格局；由社区制定相应的奖惩机制和考核办法，对网格内工作人员实行考核考评，并将考核结果与工作人员选先评优、职务晋升相挂钩，以此促进综治工作深入开展。
　　三是改进工作模式，全面提升综治维稳工作实效。在社区警务综治一体化推进工作领导小组统一指挥下，每个综治网格为一个作战单元实行一体化运作，共同参与社会治安防控、信息收集、人口管理、治安管理、矛盾纠纷排查化解和服务群众工作，切实把综治网格化管理工作做细、做实，使辖区矛盾纠纷和治安刑事发案大幅度下降、实实在在增强了辖区人民群众的安全感和满意度。治安要素采集更加全面，按照“应采尽采、全面覆盖”原则和“完整、准确、鲜活”的要求，组织开展了为期11个多月的集中采集攻坚行动，并强化日常更新维护，截至目前，共采集标准地址信息47.8万条，实有人口信息110.08万条，实有房屋信息46.9万条，实有单位信息3.2万条，为开展综治维稳、管理服务工作打下了良好基础。安全防范更加到位，依托社区警务室，由社区民警组织，加大入户走访、社区巡防力度，高频次开展警情通报、治安防范宣传，及时发现、消除各类安全隐患，特别是针对当前疫情防控、“盗抢骗”案件多发等治安形势，扎实开展防疫、防盗、防抢、防火、防诈、防毒等安全宣传活动。工作中，社区民警、综治网格员、治安户长充分利用移动警务终端、综治手机对各类治安信息、可疑人员实行现场核查、现场反馈，并及时录入相关信息，有效提高了群众自防能力，社会治安形势持续好转。矛盾纠纷调处更加及时。建立完善以社区民警为骨干的矛盾纠纷多元化调处机制，在派出所和警务室设立“调解工作室”，从各社区中挑选德高望重的群众担任社会调解员，联合社区工作人员、律师合力开展矛盾纠纷调处工作，今年以来，共累计排查有影响的矛盾纠纷553起，化解448起，化解率达到81％，全区未发生因矛盾纠纷激化升级引发的重大案事件。