根据市财政局《关于下达武威市教育局2021年部门预算的通知》(武财教〔2021〕1号)要求,现将我部门2021年度部门预算“三公”经费情况进行公开。
一、部门概况
武威市教育局是市政府的组成部门,属市财政一级预算拨款单位,执行行政单位财务会计制度。主要职能为:
(一)贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法规,拟定地方性教育制度、办法和措施,并组织实施。
(二)负责全市各级各类教育综合改革,研究制定全市各级各类教育事业发展规划及年度计划,确立教育事业发展的重点、规模、布局、速度和步骤,组织实施教育规划、计划。
(三)负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导和协调;综合管理全市基础教育、职业技术教育、成人教育、民办教育、特殊教育管理工作,指导和协调各县区、各部门的教育工作。
(四)管理和指导全市各级各类学校的德育和文化课教学工作以及体育卫生、艺术教育、国防教育、人口教育、法制教育、校外教育、环境教育等工作。
(五)负责组织对各县区政府教育工作的督导与评估,负责组织对义务教育办学条件基本达标学校、全市普通高中、中等职业学校的督导与评估;指导各县区、乡镇教育督导工作的开展,研究拟订督导评估的具体制度和办法。
(六)主管全市的普通高校、中专和成人高校、中专的招生工作,负责全市的高中等教育自学考试和初、高中会考工作,计划和指导全市的中小学招生工作。
(七)会同有关部门多渠道筹措教育经费,管理教育经费、基建投资、教育援助和教育贷款。负责教育内部的经费审计工作。指导全市的校舍建设工作。
(八)主管全市教师工作,指导并实施对教育行政管理干部及师资培训工作,指导教育系统人才队伍建设。配合有关部门落实教师待遇,保障教师的合法权益。负责教师资格认定、教师专业技术职务评聘。指导各县区教育行政部门和高等学校开展大学生就业指导和服务工作。具体负责市直学校教职工的管理。
(九)负责全市普通话培训、测试、推广工作。
(十)综合管理全市的学校安全稳定管理工作,协调学校重大安全与稳定事件处置与有关专项整治工作,指导学校安全教育和学生预防违法犯罪工作。
(十一)组织和指导全市各级各类学校教学研究和教育教学改革,负责推广本地和引进外地的教改成果。
(十二)指导全市教育系统国有资产管理工作;负责教育扶贫、招商引资和教育基建项目统计与管理工作;负责全市义务教育保障和学生营养餐改善计划的实施工作。
(十三)负责教学设备、仪器、图书的计划、调配、管理和使用,负责武威教育网的管理和维护工作,指导各县区的常规实验教学和信息技术教育工作。
(十四)负责教育宣传、教育统计及信息系统的开发和建设工作。
(十五)管理直属事业单位和学校,指导有关教育学会、协会等社团组织和关工委的工作。
(十六)承办市委、市政府和省教育厅交办的其他工作。
武威市教育局内设12个科室,其中行政科室6个,包括:办公室、人事科(行政审批科)、基础教育科、职业教育和成人教育科、监察审计科、学校安全稳定与应急管理科;6个事业科室,包括:考试院、教科所、勤工办、电教馆、评价中心、学生资助管理中心。
二、预算单位构成
根据武威市机构编制部门批准和财政拨款渠道,武威市教育局公开2020年度部门预算的范围包括局本级及9个事业单位,共10个预算单位,分别为:
(一)武威市教育局机关
(二)武威市实验幼儿园
(三)武威师范学校附属小学
(四)武威市第一中学
(五)武威市第二中学
(六)武威市第十五中学
(七)武威市第十八中学
(八)武威铁路中学
(九)武威职业学院
(十)武威市第二实验幼儿园
三、2021年度部门预算安排情况说明
市财政局《关于下达武威市教育局2021年部门预算的通知》(武财教〔2021〕1号)批复市教育局2021年部门预算收入为44910.20万元,其中:财政预算拨款37670.13万元,财政专户收入7240.07万元。安排支出44910.20万元,其中:基本支出21582.06万元,项目支出23328.14万元。
(一)收支情况
2021年预算为44910.20万元,比上年预算51816.14万元减少6905.94万元。主要原因是2020年项目经费减少。
从财政拨款结构来看,教育支出38580.42万元,占总额的85.91%,比上年预算45857.86万元减少7277.44万元,主要是市直学校三年提升计划项目结束,项目经减少;社会保障和就业支出2916.85万元,占总额的6.49%,比上年预算2863.80万元增加53.05万元,主要是人员经费调增和新增人员经费;医疗卫生与计划生育支出1404.72万元,占总额的3.13%,比上年预算1511.47万元减少106.75万元,主要是职业学院乡村医生培训补助项目结束,经费减少。住房保障支出1685.26万元,占总额的3.75%,比上年预算1583.01万元增加102.25万元,主要是人员经费调增和新增人员经费。
从财政拨款使用来看,基本支出21582.06万元,比上年预算20284.36万元增加1297.70万元,主要原因是人员经费调增;项目支出23328.14万元,比上年预算31531.78万元减少8203.64万元,主要原因是市直学校三年提升计划项目结束,2021年项目经费减少。
(二)“三公”经费说明
2021年安排人员因公出国(境)、因公出国(境)费预算数为10万元。主要用于在职人员教育教学国际交流、学习、培训。
2021年公务接待费预算数30.3万元。主要用于接待国家、省、市检查学校安全、教育教学和业务考试巡查巡视等工作。
2021年公务车辆运行维护费预算数为34.6万元。公务用车运行维护费主要用于公务车辆保险费,业务考试考务用车和因公调研检查等工作中发生的车辆的燃油、维修维护、过路过桥等的费用。预算安排保有车辆5台。
2021年“三公”经费预算数74.9万元,比上年的88.45万元减少13.55万元,主要是厉行节约,严格车辆出行管理,落实中央八项规定和实施细则及省委、市委实施办法精神。
(三)学校(机关)运行经费安排情况说明
机关(学校)运行经费248.89万元,比上年预算178.26万元增加70.63万元,主要是机关(学校)运行成本增加,公用经费调增。
(四)政府采购情况说明
2021年计划采购办公低值易耗品、办公自动化设备等,预算金额2124.81万元,比上年2739.51万元减少614.70万元,主要原因为厉行节约,压缩一般性公共支出,倡导无纸化办公。
四、名词解释
(一)财政拨款:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)其他收入:预算单位在财政拨款等之外取得的各项收入。
(三)基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。
(四)项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:包括因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行费。因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆。
(六)社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。
(七)住房保障支出:按照国家政策规定为职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等支出。
(八)机关运行经费:是指为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料以及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
武威市教育局
2021年2月22日