“黄羊河辖区本就缺水，洋葱属于高耗水农作物，承包种植洋葱，浇灌就是大问题，必然影响收成，后续对承包人造成较大经济损失，可就成麻烦事了，你不能只看眼前利益.....”3月8日，在农户刘振鹏家中，甘肃省武威市公安局凉州分局黄羊河派出所民警联合连队长，正在耐心劝说刘振鹏变更其租地协议，通过1个多小时的情理沟通，刘振鹏终于答应与承租人重新商议签订租地协议，从源头上化解了该起土地租赁纠纷。
3月初，农户刘振鹏将80亩耕地租给一河南籍种植户并承诺让种植洋葱，双方签订了土地租赁协议，民警得知该情况后，预判分析在缺水的黄羊河种植洋葱，后续难免引发经济纠纷，民警第一时间联合辖区连队长入户开展化解处置。而这，仅是黄羊河派出所多方摸排掌握、提早介入预排矛盾纠纷的一个缩影。
近年来，黄羊河派出所以“三抓三促”、主动创稳行动为抓手，紧扣主防职能定位，积极探索主动警务、预防警务，全面推动工作重心向源头治理防范转变，把群防群治作为落实“派出所主防”要求的主要发力点，创新推行警企包片联管、“警长+场长+队长”三长联勤、安全管理联动等群防群治新模式，扎实筑牢基层社会治理平安根基，推动派出所主防取得实战实效。2024年1月至今，辖区刑事、治安案件“零发案”，群众安全感和满意度持续提升。
“1+3+N”多元联调
矛盾风险处置在早、化解在小
黄羊河派出所主要辖甘肃黄羊河农工商（集团）有限责任公司，派出所围绕集团农场特殊实际，坚持警企包片联管，充分利用集团基础防范资源，将视频监控等数据信息全量汇入派出所综合指挥室，以数据赋能、视频巡查，不断优化提升警务质效，实现警务资源利用最大化。同时，民警常态化下沉连队开展工作，巡逻处警一体化，全面获取辖区人、物、事等基本信息，精准预测风险、整治问题、消除隐患，掌握工作主动权，做到处置在早、防患未然，打造快速处置“桥头堡”。
作为较大的农副产品生产基地，涉农经济纠纷、劳资纠纷时常发生，黄羊河派出所“线上线下”同步发力，畅通“信息源”，全量掌握辖区内矛盾线索、纠纷苗头和风险隐患，健全以街道牵头，综治、集团、派出所联动，纠纷问题职能部门主责的“1+3+N”多元化联调机制，坚持每周碰头联合会商，提早分析预排倾向性矛盾纠纷，掌握矛盾纠纷底数和调处进度，对矛盾纠纷录入、处置、回访等工作全程跟进，多方联合破解疑难杂症，确保问题彻底解决。今年以来共化解矛盾纠纷12起，化解率100%。
“黄羊河集团土地种植面积约10万亩，水资源十分匮乏，且从黄羊河水库上游调水跨度较长，上游沿河居民夜间抢水浇灌自家耕地的问题屡见不鲜。”黄羊河集团水电站负责人说。为切实解决下游用水问题，黄羊河派出所联合黄羊河集团水电站成立“巡水小分队”，每到用水高峰期，双方联勤24小时不间断在调水沿线开展巡查工作，及时化解处置抢用水问题及灌溉纠纷，确保上游调水顺利到达黄羊河辖区。
抓主抓重保安全
确保人员服务好、交通管的住
“黄羊河集团农场有一片大面积种植特药的基地，要管好这片特药基地，巡查巡防是必不可少的工作。”在这工作9年的社区民警李成元说。黄羊河派出所坚持警务前移，夯实“主防”举措，加强与集团联勤协作，督促指导种植基地架设电子围栏、安装报警摄像头、夜间补光灯，设立警戒路卡、固定岗，在重点时段开展多频次的精准巡防。同时，严把参与特药生产人员政审关，提升特药基地人防、物防、技防水平，确保特药种植、收获、运输、入库等环节绝对安全。
“农场种植面积广，常年需雇佣外来人员进行劳务工作。用工高峰期，辖区日用工量达1万余人，做好流动人口管理工作尤为重要。”黄羊河派出所充分利用“一标三实”等警务平台，推行警企包片管理，督促集团职工对外来务工人员登记报备。同时。派出所民辅警深入田间地头使用移动警务终端，开展见面核查、宣讲政策法律，坚决防止在逃、“三非”外国人等人员流入。今年以来，登记核查外来务工人员信息1万余条，确保流动人员管得住、控得了、服务好。
农忙季节，是务工出行高峰期，也是交通事故易发节点。黄羊河派出所按照“谁用工、谁登记、谁负责”原则，从用工职工、运营车辆、驾驶人等交通安全源头加强管理，督促逐层签订交通安全责任书，创新落实用车安全登记上报制度，详细登记车辆、驾驶员、务工地、务工人员等信息。同时，对用工重点时段、重点路段加强交通安全巡控力度，最大限度消除面包车超员等道路交通安全隐患，从源头上杜绝交通事故的发生。
“讲法律”“唠安全”
形成良性循环大宣传格局
“现在的诈骗手段层出不穷，一定要提高警惕，守住‘钱袋子’。”4月5日，黄羊河派出所民警路过玉米地，向正在春耕的农户宣讲反诈知识。在前期一系列反诈宣传措施齐上阵后，黄羊河派出所反诈宣传由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，围绕重点人群开展精准宣传，不断增强群众自我防范意识。“天上不会掉馅饼，路上不会长黄金；发财好运送给你，非亲非故多思因；陌生电话要警惕，可疑短信需小心；中奖退税送便宜，哄你汇钱是目的......”黄羊河派出所精心编制防范诈骗的段子在群众中流传。反诈蛋、反诈化肥等多种群众喜闻乐见的宣传方式，对易受骗人群点对点精准宣传，实现了电信诈骗案件保持“零”发案。
同时，黄羊河派出所主动适应辖区特点，利用集团管理优势，不断延伸宣传触角，打通宣传工作的末梢神经，通过建立治安公示栏公布警情情况、设置普法宣传台发放普法宣传手册、每月通报辖区治安形势、对典型案例以案释法、对易发案件提供对策建议等方式，和群众“拉家常”“讲法律”“唠安全”，有效增强了辖区群众法律意识。
“零发案”的背后是黄羊河派出所研究新情况、把握新规律，不断创新工作方法，依托多元化资源力量融入基层治理，变“事后处置”为“事前预防”新型警务机制取得的成效。“派出所主防，‘防’是第一要务，做好这个‘1’，后面‘0’越多说明主防工作成效越大。”所长王立荣这样说道，“我们将努力增添更多的‘0’，让辖区平安底色更足.......”