学生营养改善计划是我国自2011年实施农村义务教育学生就餐问题的一项健康计划，旨在贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平。
凉州区现有农村义务教育阶段学校272所（教学点70所），全区农村义务教育学生营养改善计划于2013年5月启动实施，目前，实现272所学校全覆盖，受益学生48235万名。自2013年至2018年，凉州区农村义务教育学生营养改善计划共惠及农村学生68万人次，落实专项补助资金19688.86万元。
一、加强学生营养改善计划精细管理
凉州区农村义务教育学生营养改善计划自2013年5月正式启动实施以来，各成员单位高度重视、工作措施到位，供餐运行良好，受到广大群众的普遍好评。
一是加强食品安全管理。出台《凉州区农村义务教育学生营养改善计划实施方案》《凉州区农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理实施细则》等配套文件，定期会同区食药、卫计委等单位建立了长效监管机制，不定期地开展食堂检查工作。凉州区教育局制定了学校食堂自查清单，要求各学校主动对照自查、严格执行。
二是加强实名制月报、强化从业人员的培训。各校每月5日前上报上月各项学生基础信息台账、资金使用情况，汇总后再进行学籍比对然后报区财政调整拨款数据。区教育局每学期会同区市场监管局、卫健局专家对全区营养餐实施学校各类人员进行专项培训。
三是强化宣传，严格落实公示制度。采取多种形式向全社会准确深入宣传这项惠民政策。各校结合创建文明城市契机,大力改善食堂就餐环境，狠抓进餐风尚，提供文明进餐。各级各类学生营养改善计划实施学校，将带量食谱、饭菜价格、受益学生信息、资金收支情况和食堂财务管理情况在校内显著位置进行公开，便于社会各界、学生及家长监督。
二、强化四个保障，高标准安全供餐
为顺利推进全区农村义务教育学生营养改善计划工作，保证每个学生都吃上卫生可口、营养均衡的免费营养餐，区教育局重点落实 “四个保障”工作措施。
一是强化组织保障，责任落实到位。成立“凉州区农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组”，各成员单位建立对口督查机制。各乡镇中心校也成立相应的组织，构建了层层负责、环环相扣的食品安全管理责任体系。
二是强化资金保障，经费落实到位。凉州区将营养改善计划专项资金纳入国库单一账户体系，实行分账核算、集中支付、专款专用。各学生营养改善计划实施学校单独核算营养膳食专项补助资金并定期公开账目，学校食堂严格按照公益性和非盈利性原则核算供餐成本，并及时备案各类食材采购票据、原始凭证、税务发票以备核查，最大限度的保证了专款专用，充分发挥了专项补助资金的惠民效益。
三是强化设备、人员保障，软硬件落实到位。按照省、市文件要求，凉州区大力推进供餐模式改革，对具备条件的学校逐步调整为食堂供餐，为各学校配足配齐了燃气炉灶、冰箱、消毒柜、餐桌等厨卫设备，严格落实食品留样、学校领导陪餐制度，供餐质量明显提升。同时，定期举办食堂管理人员培训，着力提高食堂从业人员操作水平，制定并下发了《凉州区农村义务教育学生营养改善计划工作手册》，切实规范学生营养餐食材采购贮存、交接验收、领取分发、陪餐留样、洗手食用、洗消保洁等工作环节，为教职工和食堂从业人员规范化操作提供了依据。
四是强化安全保障，监管落实到位。区教育局每学年与各校签订学校安全管理责任书，明确校（园）长为学校食品安全第一责任人，并将食品安全纳入学校安全管理综合考核，实施一票否决。强化食品采购管理，通过公开招标确定供货点，层层签字验收，严格留样保存，夯实安全责任。各校均成立学生、家长、教师代表和社会各界代表共同组成的膳食监督委员会，设置举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督。建立健全目标责任考评等机制，造成不良后果的，严肃追究相关人员的责任。
三、落实七项措施，创新推动工作
国家启动实施农村义务教育学生营养改善计划以来，凉州区始终将这项工作作为教育扶贫的重要内容，努力为学生添营养、为民族铸希望。
一是严格落实食品供应商评议制度。区学生营养改善计划领导小组成员单位严格按照《凉州区农村义务教育学生营养改善计划实施方案》要求，对供餐企业的硬件设备、供餐管理、服务质量、财务管理、员工培训、卫生保障、安全防范、应急处置及社会满意度等情况，通过量化考核、民意测评等方式，客观准确地评价食品供应商服务质量，为供餐企业准入和退出的科学依据。
二是创新食堂食品安全管理模式。建立健全了 “12345”（围绕一个核心：确保营养餐补助学生受益最大化；开展二类督查：监管部门随机督查、学校定期评议考核；严格三项公开：公开受益学生名单、公开营养配餐食谱、公开资金使用明细；把好四个关口：建立交接、储存、分发、食用等监管台账，细化营养餐各关键环节管理；落实五项制度：培训制度、留样制度、陪餐制度、信息报送制度、督查考核制度）的营养餐供餐管理模式和运行机制。
三是全面落实“陪餐制”。为解决供餐学校后勤人员管理不足的问题，学校中层以上领导轮流陪餐，记录当天的供餐情况，对食品种类、质量、供餐管理情况提出意见，并负责用餐期间学生秩序、安全管护工作。
四是推进“明厨亮灶”工程。去年8月份，利用暑期学生休假期间，全区学校食堂操作间安装监控探头，并统一联网接入食药监管部门后台监控。今年春学期，区教育局积极落实区食安办“明厨亮灶”工作要求，督促各校食堂在粗加工间、洗消间、加工间、食品库房，加装监控设备并确保及时向家长公示。
五是开展学校食堂安全管理示范点创建活动。各乡镇中心校每年至少打造1所食堂管理示范点，充分发挥典型示范带动作用，推动全区学校食堂食品安全整体水平不断提升。
六是坚持专业配餐与地方实际相结合，打造均衡化应用食谱。各校参照全国营养办下发的《农村学生膳食营养指导手册》，结合我区实际，适时采用本土时令蔬菜和特色农产品，科学制定适合学生发育的膳食食谱。
七是严格学生营养餐专项资金账务管理。进一步加强农村中小学校财务管理、会计核算和内控制度建设，要求各学生营养改善计划实施学校学生营养餐专项资金账务管理，严格做到“三个一致”：转账支票收款方名称与学校大宗食材中标企业名称一致；企业开具的税务发票名称与学校大宗食材中标企业名称一致；中标企业开具的税务发票所付食材清单的种类、数量与学校食堂成本核算食谱中的种类、数量一致。
2019年，凉州区教育局将在做好学生营养改善计划食品安全管理工作同时，加强学生营养餐资金使用管理、信息公示公开工作等工作，切实将农村义务教育学生营养改善计划做成阳光工程、民心工程。